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Il Comune di Eraclea ha vietato l’uso dei referendum locali!


Dopo quasi 2 anni di petizioni, proposte, istanze e ricorsi al difensore civico, siamo riusciti ad avere finalmente la risposta definitiva del Comune di Eraclea alla nostra richiesta di redigere il regolamento attuativo sui referendum, che manca da 13 anni. Il Comune ha deciso di vietarne l’uso perchè “costano troppo”.

Nella figura qui di seguito potete vedere la risposta del Comune alla nostra istanza di accesso civico che, con protocollo N.0015640/2013, ci informa che “quanto al Referendum consultivo, si è nell’impossibilità di concretizzare la previsione statutaria causa i notevoli costi non sostenibili dal bilancio comunale.”!

risposta agosto 2013 no referendum

La nostra “battaglia per la democrazia” ad Eraclea è iniziata nel 2011, quando alcuni cittadini locali ci hanno chiesto aiuto, che abbiamo prontamente dato mettendo a disposizione le nostre conoscenze. In questo articolo sono riassunti a grandi linee tutte le tappe della vicenda, una storia lunga e tormentata fatta di raccolte firme, lunghi silenzi e numerosi ricorsi, quando la nostra semplice richiesta era di redigere il regolamento attuativo dei referendum, menzionato nel comma 6 dell’art. 74 dello Statuto per fissare “i requisiti di ammissibilità, i tempi, le condizioni di accoglimento e le modalità organizzative”, ma mai scritto; tutto questo, a nostro parere, obbligatorio dal 2000, in seguito all’approvazione dell’art.8 del TUEL ma, della cui mancanza negli ultimi 13 anni, nessuno dei politici si è accorto.

16225432-pollice-in-giu-icona Parliamo di  un Comune che fin dall’inizio ha deciso di boicottare questo strumento, decidendo di mettere il 40% di firme necessarie per poter richiedere un referendum, un numero materialmente impossibile da raggiungere, che pone Eraclea ai vertici italiani! Per la precisione, con i dati del 2011 servirebbero minimo 4197 firme, quando Talon è stato nominato sindaco con 3835 voti…senza dimenticare il Quorum al 50% da raggiungere nella successiva votazione!

Head in HandsLa notizia sopra fa quasi passare in secondo piano l’altra risposta, quella sulla mancanza del regolamento sulle istanze-petizioni-proposte che dovrebbe decidere i tempi di risposta alla richieste dei cittadini. Ancora oggi non esiste nessun obbligo per gli amministratori, in attesa di questi consigli di quartiere/frazione che si spera partiranno entro fine anno. Anche qui, senza il regolamento, nel 2012 abbiamo dovuto aspettare 9 mesi e fare 3 ricorsi al difensore civico per avere una risposta.

democrazia-italia_530X0_90Naturalmente, non finisce qui. Abbiamo già fatto denuncia al CIVIT per mancanza di legalità nella risposta (un pdf senza firma digitale e scannerizzato con link non cliccabili), abbiamo usato il potere sostitutivo nei confronti del dirigente per richiedere quanto richiesto, ed adesso faremo denuncia in tribunale con la richiesta di decadenza del Sindaco ai sensi dell’art. 70 del TUEL, che secondo la nostra interpretazione (di semplici cittadini che usano internet) avverrà in 60 giorni se non scriveranno il regolamento da noi richiesto.

nota: effettivamento il TUEL non obbliga il Comune a permettere i referendum ma solo che “possono” inserirli, ma se tu me li prevedi nello Statuto, pretendo che siano utilizzabili…se invece non vuoi, togli quell’articolo e diventi il primo comune in Italia senza referendum
Art. 74 dello Statuto di Eraclea: “L’amministrazione comunale riconosce il referendum come strumento incisivo di democrazia diretta e di partecipazione dei cittadni alla gestione pubblica“..sembra una presa in giro, ma c’è scritto proprio così! 😉

ERACLEA 2013: arroganza, autorità e potere.


Qui di seguito potrete leggere tutto il percorso compiuto dal nostro comitato per far scrivere e votare dal Comune di Eraclea il regolamento sulla partecipazione, unico strumento in mano ai cittadini per poter “fare politica dal basso” e che ogni Comune è obbligato ad avere dal 2001. Eraclea è una delle poche città in Italia dove non puoi fare referendum.

Autorità

In questi 12 anni nessuno ha notato questa “dimenticanza” e, nonostante una petizione ed una proposta di regolamento protocollate in Comune, sia maggioranza che opposizione non hanno voluto risolvere questa mancanza di democrazia, dicendoci che “non è un’urgenza”, che “non è vero che il Sindaco decade”, che “costano soldi” e tanti altri discorsi…

Negli ultimi 2 anni, in Italia, si sono formati decine di comitati come il nostro che hanno raggiunto facilmente il risultato, per questo siamo stupiti di aver incontrato tanta ostilità da parte dell’amministrazione.
Adesso siamo arrivati finalmente ad un bivio e siamo sicuri che entro metà Ottobre riusciremo ad obbligarli a scriverlo e votarlo. Rimanete in ascolto su questo blog per sapere come finirà!

TAPPE FONDAMENTALI DELLA VICENDA

  • Ottobre/Novembre/Dicembre 2011:
    raccolte le firme (insieme all’M5S) per una petizione con la richiesta di redigere il regolamento.
  • Fine Dicembre 2011:
    protocollato i fogli con le firme ed il testo
  • Marzo 2012:
    prima richiesta al Sindaco di rispondere alla nostra petizione (sono passati 90 giorni, nei Comuni democratici di solito è 30 giorni il limite massimo, ma appunto…senza regolamento, non hanno nessun obbligo!)
  • Maggio 2012:
    colloquio con il Sindaco Talon in Comune per capire i motivi di questi ritardi. Ci lasciamo con la promessa che avremo finalmente la nostra risposta.
  • Luglio 2012:
    denuncia al difensore civico
  • Settembre 2012:
    risposta del Sindaco Talon che pero’…non c’entra niente con la domanda! :)
  • Settembre 2012:
    2° ricorso al difensore civico per chiedere quanto dovuto.
  • Ottobre 2012:
    il Sindaco ci risponde e ci informa che finalmente il regolamento verrà scritto.
  • Ottobre 2012:
    creiamo il comitato “più democrazia eraclea” ed iniziamo una raccolta firme per portare una nostra proposta di regolamento, scritto insieme ad alcuni esperti ed appassionati della materia.
  • Marzo 2013:
    depositato il testo in Comune.
  • Maggio 2013:
    partecipiamo ad un’assemblea dove chiediamo i motivi per cui hanno completato il regolamento sui consigli di quartiere (facoltativo), mentre l’unico obbligatorio non è stato scritto (ossia quello sulla partecipazione), nonostante la promessa fatta ad Ottobre. Gli ricordiamo che sono obbligatori, che rischiano la decadenza, che lo avevano promesso, che in tutta Italia gli altri Comuni l’hanno scritto in 60 giorni…niente da fare, muro di gomma assoluto, addirittura con Boso che arriva a dire “non vogliamo che si facciano perchè costano e noi non abbiamo soldi”, come se fossero loro a decidere se “i cittadini possono fare referendum”…incredibile!

Più Democrazia Eraclea: depositata la proposta di regolamento


stemma eracleaIl comitato Piu’ Democrazia Eraclea comunica alla cittadinanza il deposito in comune della nostra ”Proposta deliberativa d’iniziativa popolare per la disciplina delle forme di partecipazione”, ossia un testo con il regolamento sulla democrazia diretta e partecipata del Comune di Eraclea. La proposta vuole introdurre strumenti quali i referendum propositivi a quorum zero, petizioni online, il bilancio partecipato, nuove forme di assemblea deliberativa, facilitando la partecipazione dei cittadini alle scelte dell’amministrazione pubblica, così come succede in tante parti d’Italia.

Ad oggi nel comune di Eraclea non è ancora stato scritto il regolamento attuativo, negando così ai cittadini la possibilità di usare strumenti fondamentali della democrazia; noostante il T.U.E.L. preveda l’obbligo:

1) che tali strumenti di partecipazione popolare ed il loro utilizzo siano determinati dallo Statuto

2) che bisogna dare la garanzia del tempestivo esame di istanze, petizioni, proposte e referendum di cittadini singoli e associati

mentre ad Eraclea hanno solo inserito il loro utilizzo nello Statuto senza entrare nel dettaglio, prevedendo però all’art 47 comma 6 che nel  regolamento avrebbero descritto la parte più pratica (i requisiti di ammissibilità, i tempi, le condizioni di accoglimento e le modalità organizzative della consultazione..), solo che non l’hanno mai scritto e nessuno negli ultimi 13 anni si è mai posto il problema, almeno fino alla nostra petizione del 2012 ed a questa raccolta firme per portare in Comune la nostra delibera popolare. Chiediamo ai Consiglieri Comunali di poter discutere la nostra proposta in commissione statuto e regolamenti, ed al Sindaco di organizzare prima dell’estate un’assemblea pubblica per informare la popolazione, ed aprire così il dibattito necessario per rinnovare ed ampliare gli strumenti a disposizione dei cittadini.

Banchetto Piu’ Democrazia Eraclea 02 Ottobre


Continuano i banchetti per la raccolta firme “piu’ democrazia Eraclea”, il prossimo è fissato per Martedì 02 Ottobre dalle 9:30 alle 12:30 al mercato di Eraclea, vicino al Municipio. Saremo presenti per tutto il mese, passate parola! 😉

Banchetto Piu’ Democrazia Eraclea 25/09


Il primo banchetto per la raccolta firme “piu’ democrazia Eraclea” è previsto per domani (oggi) Martedì 25 settembre dalle 9:30 alle 12:30 al mercato di Eraclea, vicino al Municipio.

Qui potete trovare il testo di legge completo.

Piu’ Democrazia @ Eraclea


Il comitato promotore di “piu’ democrazia @ Eraclea” inizia la raccolta firme per avere un nuovo regolamento sulla democrazia diretta ad Eraclea; abbiamo scelto come mezzo una “proposta di deliberazione d’iniziativa popolare”, ossia una legge scritta dai cittadini che, dopo aver raggiunto una certo numero di firme, viene discussa nel consiglio comunale.

Il comitato è  aperto a qualsiasi ente-associazione-movimento-partito che vuole condividere l’iniziativa e raccogliere le firme, per informazioni ed adesioni inviate una mail a: litoralaltro (a) gmail.com.

Qui il testo completo dove troverete la nostra proposta (in formato .pdf):

  • Per la regolamentazione dei termini di presentazione e risposta di istanze e petizioni
  • Per l’istituzione di nuove e diverse forme di consultazione ed iniziativa popolare
  • Per l’introduzione di nuove forme di Referendum cittadino: propositivo, abrogativo, di rettifica

Per facilitare e migliorare l’accesso alle forme di consultazione popolare:

  • riduzione del numero di firme necessario
  • eliminazione del quorum
  • voto ai maggiori di anni 16
  • revoca degli eletti
  • voto postale ed elettronico
  • petizioni online

Il testo finale è stato costruito prendendo spunto dalle iniziative “quorum zero”, “piu’ democrazia in trentino” e soprattutto “io decido @ Spinea”, in seguito adattato alle dimensioni di Eraclea. E’ un regolamento scritto da cittadini e da esperti del settore, un modello da portare in discussione nel Consiglio Comunale ed ampiamente migliorabile,

Le date con i banchetti verranno comunicate sul nostro blog e sulla pagina facebook.

Volantino doppio A4  –fronte– –retro

Locandina A4 –fronte

Quorum Zero Piu’ Democrazia: obiettivo raggiunto!


In questi mesi siamo stati impegnato con la raccolta firme per “quorum zero piu’ democrazia”, un’iniziativa di delibera per modificare al costituzione ed inserire nuovi e piu’ efficienti strumenti di partecipazione.

In data 24 Agosto 2012 sono state depositate le firme, per la precisione 52.680…di queste, quasi 5000 provengono dalla Provincia di Venezia, segno che la nostra zona è già pronta per fare un passo avanti verso una nuova democrazia.

Per questo abbiamo lanciato ad Eraclea la stessa proposta ma a livello locale, per maggiori info questa è la pagina, che entro breve tempo verrà portata in tutti i comuni del Basso Piave.

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